色府发〔2024〕7号

各乡（镇）人民政府，县级各部门，省、州属行政企事业单位，县属企事业单位：

  经县人民政府研究同意，现将《色达县紧密型医共体人员下沉方案》印发你们，请抓好组织实施。

                   色达县人民政府

                      2024年9月3日

色达县紧密型医共体人员下沉方案

为深化医药卫生体制改革，加强医共体卫生人员统一管理和人才队伍建设，优化卫生人才资源，激发干事创业的积极性、主动性，提高县级医疗的技术水平和服务能力，进一步推动壤塘县紧密型县域医疗医共体建设，根据省、州有关人事管理规定，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

通过推动医共体人员下沉，提升基层医疗卫生服务能力，优化医疗资源配置，促进医疗服务均等化，提高县域内整体医疗水平，增强居民就医获得感。

二、下沉原则

（一）需求导向原则：根据基层医疗机构的实际需求和服务短板，有针对性地选派下沉人员。

（二）统筹协调原则：合理安排医共体内各级医疗机构的人员下沉，确保医疗服务的连续性和稳定性。

（三）能力提升原则：下沉人员在提供医疗服务的同时，注重对基层医务人员的带教培训，提升基层医疗队伍素质。

三、下沉人员范围

医共体牵头医院的医务人员，包括医生、护士、医技人员等。

四、下沉方式

（一）长期驻点

乡镇卫生院人才上挂牵头医疗卫生机构。组织辖区内乡镇卫生院（社区卫生服务中心）医护人员到县级医疗卫生机构学习，时间不少于6个月。

（二）定期巡诊

组织县级医疗机构福地名医、有资质，专业技术性强的医务人员定期到基层医疗机构开展坐诊或巡诊服务，每月不少于15个工作日。

（三）远程指导

利用信息化手段，建立远程医疗服务平台，为基层医疗机构提供远程诊断、治疗指导等服务。

五、下沉工作内容

（一）开展诊疗服务

下沉人员在基层医疗机构开展常见病、多发病的诊疗工作，为患者提供优质医疗服务。

（二）带教培训

指导基层医务人员规范诊疗行为，提高业务水平，开展业务培训、教学查房、手术示教等活动。

（三）参与公共卫生服务

协助基层医疗机构开展健康教育、预防接种、妇幼保健、慢性病管理等公共卫生服务工作。

（四）规范医疗管理

帮助基层医疗机构完善医疗管理制度，优化服务流程，提高医疗质量和安全管理水平。

 六、下沉人员管理

（一）下沉人员在下沉期间由派出单位与基层医疗机构共同管理，遵守医疗机构的工作制度和纪律。

（二）牵头派出医疗单位要保持与下沉人员的联系，及时解决他们在工作和生活中遇到的困难问题。

（三）建立下沉人员工作考核机制，对下沉人员的工作进行定期考核，基层医疗机构同时实行双向考核机制，考核结果与职称晋升、评先评优等挂钩。

七、监督与评估

（一）建立监督机制

定期对人员下沉工作进行监督检查，确保下沉人员按时到岗、认真履职。

（二）开展效果评估

每半年对人员下沉工作的效果进行评估，评估内容包括基层医疗机构服务能力提升情况、医疗质量改善情况、就诊满意度等。

（三）及时整改完善

根据监督检查和效果评估结果，及时总结经验，发现问题，采取措施加以整改完善，不断提高人员下沉工作的质量和效益。

信息公开选项：主动公开

色达县人民政府办公室                                      2025年9月3日印发