3月2日，色达县第十五届人民代表大会第五次会议在县公安局四楼会议室隆重开幕。

春风浩荡金马草原，凝心聚力共赴新程。来自我县各领域、各战线的人大代表们肩负人民重托，齐聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为奋力建设更高水平的美丽色达，共商发展大计，共绘美好蓝图。各行各业的县人大代表们个个精神饱满、意气风发地步入大会会场，出席县第十五届人民代表大会第五次会议。 大会应到代表147名，实到代表128名，符合法定人数。  

大会执行主席罗林、泽让洛吾、鲁程、泽仁洛加、扎西邓珠、洛绒次称（县委）、尚彭措在主席台前排就座。县委书记罗林主持会议。 14点30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。 在热烈的掌声中，易西泽仁代表十五届县人民政府作工作报告。报告分三个部分：2025年工作回顾和“十四五”发展主要成就，“十五五”规划和2035年远景目标的总体考虑，2026年重点工作。 

易西泽仁在报告中说，2025年，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在州委、州政府、县委的坚强领导下，在县人大、县政协的鼎力支持下，较好完成县十五届人大四次会议确立的各项目标任务。地区生产总值增长4%；全社会固定资产投资增长74.9%；社会消费品零售总额增长2%；地方一般公共预算收入增长10.9%；工业增加值增长17.8%，增速全州排名第2；农村居民可支配收入增长5.3%、城镇居民可支配收入增长3.7%。一年来，我们狠抓学习教育铸忠诚、狠抓社会治理创和谐、狠抓生态文明筑屏障、狠抓产业发展增后劲、狠抓城乡建设夯基础、狠抓民生保障增福祉。  易西泽仁说，2025年是实施“十四五”规划的收官之年。回顾五年发展历程，极不平凡、极具挑战、极富成效。五年来，我们感恩奋进、迎难而上，经受了世纪疫情、自然灾害、反分维稳等严峻考验，全县经济社会发展取得了来之不易的新成就，“七美色达”正以生机勃发的崭新姿态迈向中国式现代化新征程。五年来，我们兴法治、创和谐，开创了长治久安新局面。坚决把维护祖国统一、民族团结作为最大政治任务，成功创建全国民族团结进步示范县，加快建设更高水平的法治色达、平安色达，群众安全感、满意度持续提升。五年来，我们拼经济、稳增长，取得了跨越发展新突破。切实把发展经济作为破解色达一切问题的“金钥匙”，立足特色资源优势，科学规划产业发展，坚持三产互动、质效并举，县域经济发展路径更加清晰、发展势头更加强劲。五年来，我们守青山、护绿水，开辟了生态文明新高地。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，成功创建全国生态文明建设示范县，为筑牢长江上游生态屏障贡献了色达力量。五年来，我们惠民生、聚民心，夯实了共同富裕新基础。切实把改善和保障民生作为一切工作的出发点和落脚点，采取更多惠民生、暖民心的举措，推动广大群众获得感、幸福感持续增强。五年来，我们抓党建、铸忠魂，塑造了政通人和新形象。切实把加强党的建设作为引领政府工作的根本保证，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在服务人民、服务发展中全面加强政府自身建设、全面提升政府施政能力。“十四五”期间，我们在全面建设社会主义现代化的各行各业各条战线上，励精图治，踔厉奋发，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，取得了可喜成绩。  

易西泽仁说，“十五五”时期，是我县基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是色达乘势而上、追赶跨越的重要阶段。制定和实施好我县“十五五”规划，事关全面建设社会主义现代化新色达全局。县政府围绕县委总体工作格局，组织编制了县“十五五”规划纲要草案。纲要草案对“十五五”时期全县经济社会发展目标作了量化细化，设置4大类20个主要指标，从9个方面对经济社会发展任务进行了系统谋划安排，明确提出到2035年色达县将与全国、全省、全州同步基本实现社会主义现代化的总体目标。  

易西泽仁说，今年，是实施“十五五”规划的开局之年。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，紧紧围绕州委、县委总体工作格局，坚持“三个赋予一个有利于”总要求，坚持稳中求进工作总基调，以全面缩小发展差距和促进共同富裕为导向，以长治久安和高质量发展为主题，以进一步全面深化改革为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，以全面从严治党为保障，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。  报告提出2026年全县经济社会发展主要预期目标：实现地区生产总值24.9亿元，增长5.6%；固定资产投资8亿元；工业增加值达到8870万元，增长8%；社会消费品零售总额3.9亿元，增长5%；地方一般公共预算收入9000万元，增长7%；城镇居民人均可支配收入增长3%；农村居民人均可支配收入增长6.5%。  

易西泽仁从五个方面报告了2026年重点工作安排：全力以赴抓发展，夯实高质量发展动力支撑；久久为功护生态，厚植高质量发展绿色本底；用心用情惠民生，推动高质量发展成果共享；坚定不移防风险，守牢高质量发展安全底线；持之以恒抓党建，强化高质量发展作风保障。  易西泽仁最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央、省、州和县委的坚强领导下，以跃马扬鞭的勇气、万马奔腾的活力、马不停蹄的干劲、一马当先的闯劲，奋力完成2026经济社会发展目标任务，坚决确保“十五五”开好局、起好步，努力把“十五五”规划蓝图从宏伟愿景一步步变成美好现实！  

泽让洛吾在报告县人大常委会工作时说，2025年是“十四五”规划收官决胜之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，更是全面深化改革、推进中国式现代化色达实践的关键攻坚之年。一年来，在中共色达县委的坚强领导下，县人大常委会始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实中央、省、州人大工作会议部署，深刻践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，牢牢把握党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以铸牢中华民族共同体意识为主线，忠实履行宪法法律赋予的职责。紧扣县委中心工作，严格落实“转作风、作贡献、守纪律”工作要求，依法履职、主动担当、积极作为，为全县经济社会高质量发展注入了坚实的人大力量。  泽让洛吾说，过去一年，我们以奋斗诠释忠诚，以行动践行使命，有付出更有收获，这些成绩的取得，根本在于县委的坚强领导，得益于全体人大代表、常委会组成人员及人大常委会机关工作人员的团结奋斗、务实进取，得益于“一府一委两院”和各乡镇人大主席团的大力支持、密切配合，得益于全县各族人民、社会各界和各位老领导、老同志的充分信任、热情参与。 

开幕会还听取了县人民法院院长泽仁邓珠所作的县人民法院工作报告，听取了县人民检察院检察长阎劲所作的县人民检察院工作报告，听取了《色达县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（草案）（书面）的说明、2025年民生实事人大代表票决项目完成情况和色达县人民政府2026年民生实事人大代表票决项目安排情况的报告（书面）、县十五届人大四次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告（书面）、2025年度全县乡村振兴工作情况的报告（书面）、色达县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告（书面）、色达县2025年国民经济和社会发展计划执行情况和2026年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面）。

县十五届人大代表参加会议，不是县人大代表的县级领导、部分退休老领导、政协十二届色达县委员会全体委员、五明佛学院院务委员会、喇荣寺管理委员会领导；县委各部委室、县级各部门和省、州、县属各行政、企事业单位负责人；武警中队、消防大队负责人；不是县人大代表的各乡镇人大主席和乡镇长列席会议