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色达县住房和城乡建设局关于2019年年度总结暨2020年工作安排
2022-11-01 08:54:51
来源：
色达县人民政府
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色住建〔2019〕128号                    签发人：李 刚

色达县住房和城乡建设局关于2019年年度总结暨2020年工作安排

    今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在州住建局的业务指导下，我局认真贯彻落实各项工作决策部署,坚持以城乡提升战略为引领,促进城乡面貌大变化，深入推进新型城镇化,进一步做强县城、做优乡镇、做美村寨，不断优化城乡空间布局，加大城乡环境综合整治力度，强化住建行业监管，各项工作取得了一定的成效。现将我局2019年年度工作开展情况暨2020年工作安排总结如下。
一、2019年工作开展情况
   （一）城乡提升进一步推进
    2019年我局实施住房保障和城乡建设领域项目24个，其中州级重点项目4个，市政建设11个，村镇建设9个，计划总投资48282.57万元，已完成投资35769.57万元。
    1、重点推进4个州级重点项目。总投资8043.33万元的色达县城市风貌改造提升工程、总投资3911.57万元的色达县暨有建筑节能试点改造工程和总投资2809万元的色达县垃圾填埋场建设项目（二期）现均已全部完工；总投资11387万元的色达县城镇集中供暖（二期）工程现已在县妇幼保健院、县医院开展试点。
    2、加快推进11个市政建设项目。一是抓好续建项目。总投资2570万元的县城污水处理厂建设项目、总投资1400万元的城镇排水工程项目、总投资2988万元的道路提升改造建设项目（一期）和总投资900万元的移动公司后及南大街北二巷棚户区基础设施建设项目现均已全部完工。二是抓紧新建项目。总投资400万元的路沿石项目、总投资400万元的9条连接路建设项目、总投资70万元的吉祥经院外停车场建设项目和总投资1547.67万元的援藏干部周转房均已全部完工；总投资1700万元的县城、洛若污水处理厂技术改造项目和洛若污水处理厂已完成工程量的50%；总投资600万元的县城污水处理厂（餐厨垃圾处理站），现已完成土建部分；总投资900万元的色达县光彩亮化工程，现已完成总工程量30%。
    3、全面推进9个村镇建设项目。投资1100万元的大章乡，然充乡、年龙乡基础设施建设项目，然充乡、年龙乡基础设施建设项目已全部完工，大章乡现已完成总工程量92%；投资3150万元实施藏区新居1050户、投资1000万元的洛若镇下洛若村安置点基础设施建设项目、投资650万元的易地扶贫集中安置点安康社区及广场建设项目、投资584万元的乡村垃圾收集池建设项目、投资364万元的色柯镇安置点小流域治理建设项目、投资950万元的色柯镇易地扶贫搬迁集中安置点DE区道路给排水工程、2019年色柯镇集中安置点易地扶贫搬迁88户和总投资1732万元的色达县新村扶贫项目现均已全部完工。
    4、圆满完成“最美县城”“最美乡镇”“最美村寨”申报。按照州委、州政府和州城乡提升战略领导小组的要求，成功完成了“最美县城”、“最美乡镇”、“最美村寨”的申报工作。洛若镇、翁达镇成功入围“最美乡镇”，旭日乡旭日村、甲学乡甲学村成功入围“最美村寨”。
   （二）脱贫攻坚进一步提升
    1、藏区新居住房建设。2019年实施藏区新居（危房改造）1050户（其中建档立卡贫困户138户，低保户632户，农村分散供养特困户173户，残疾户107户）。
    2、易地扶贫搬迁住房建设。2019年实施易地扶贫搬迁住房建设17户。
    3、“回头看”“回头帮”住房建设。2019年完成新建56户，改造354户。
    4、土坯房改造建设。2019年完成土坯房改造134户（泥朵镇42户、然充乡31户、克果乡11户、康勒乡12户、大则乡38户）。
    5、土地增减挂钩住房建设。2019年实施土地增减挂钩集中安置15户。
    6、农房达标认定。2019年派出质检工作人员2400余人次对全县1万余户农房开展了达标认定。
   （三）质量监督管理进一步强化
    一是全年共监督在建工程72项（含5个民建、2个开发、65个公建），编制监督质量安全记录254篇，开展走村入户农房技术指导1500余户、4500余人次，安全生产大检查6次，建设工程安全生产隐患排查3次，下发整改通知书46份，下发行政处罚决定书12份；二是办理工程报建32个，办理施工许可证32个，工程质量报监19个，安全监督报监19个，深入开展了全县商品混凝土市场专项整治行动6次，县域内建筑施工企业负责人签订安全生产责任书40份，组织建筑施工安全宣传9次；三是针对安置点建设、棚户区改造、洛若集镇和五明佛学院建设等，加强建筑工程行政审批的管理工作；四是建立健全定期，不定期巡查制度，轮换负责工地巡查，对县城区域在建项目和乡镇项目工程进行实地不定期检查；五是结合实际，制定了质量监管制度体系和行动方案，加大工程质量安全的监督检查，全面落实五方责任承诺制度，严厉查处开展工程转包、违法分包、挂靠等违法违规行为；六是按照《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》全面开展建筑施工企业和项目安全生产标准化考评工作,全县无一例质量安全事故发生。
   （四）城乡环境综合治理扎实推进
    今年，我县继续围绕拆违治乱等群众反映强烈的热点问题，抓典型、下猛药、出重拳、打要害，开展大整治。目前，共开展城市环境卫生宣传2800余次，发放宣传单6300余份；深入各乡镇开展公路沿线环境卫生督查工作7次，下发整改通知书60余份；清理占道经营685处；规范乱摆乱放行为586次；签订《卫生责任书》900余份，清理城市小广告2350余处；集中清除卫生死角垃圾830余吨；处理垃圾乱扔乱倒864起。全方位细化县城市政管理，完成雨、污、供水井清淤45口，更换井盖15套，清掏雨篦子356个，更换雨篦子220套，全面换装县城城区路灯432盏。
   （五）住房保障和房产开发有序推进
    一是积极开展488套干部周转房项目的整改和回访工作，已完成回访304户，清理不符合廉租房政策的住户3户；二是完成574套公租房信息数据录入工作；三是为加强各小区的专业化、规范化管理，首次引进1家专业物业公司；四是金马阳光房地产项目已完成交房，将继续推进格萨尔综合体项目建设，共完成商住宅合同备案93套。
   （六）常规工作稳步推进
    1、人大建议和政协提案工作。办结有关风貌改造、市政道路维护、环境卫生保障等人大建议4项；办结有关城市照明、市政道路的政协提案2项；人大建议和政协提案办结率100%，满意度100%。
    2、依法治县工作。加强依法治国、依法治州、依法治县的学习，加大住房保障、城乡建设、质量监督、市政管理、环卫保障、脱贫攻坚等领域依法行政、依法执政的管理和治理体系建设，确保“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，全力推进住房保障和城乡建设领域依法治县工作的稳步实施。
    3、民族团结创建工作。以多举措推动民族团结创建工作的实施，成功荣获了我县民族团结模范集体的荣誉称号。
    4、结对帮扶、共建共创工作。积极开展共建共创、结对帮扶工作，深入约若一村、解放二村开展结对党支部共建共创联谊工作。同时，深入帮扶乡村（色柯镇、约若一村、约若二村、解放二村）开展结对帮扶活动，共结对贫困户117户，非贫困户54户。集中开展结对帮扶6次，参加联系点会议4次，入户宣传法律法规及脱贫攻坚政策800余次。
    5、扫黑除恶工作。对房地产开发、市政管理、建筑市场、房屋拆迁、建材供应、建渣清运等领域开展了扫黑除恶专项整治工作，未发现涉黑涉恶势力和现象。
    6、环卫、污水外包工作。污水处理已完成外包工作，环卫外包已挂网采购。
    7、油烟治理工作。对县城城区餐饮服务单位开展油烟治理专项行动，已完成第一批64户餐饮服务单位油烟净化设备安装。
    8、餐厨垃圾处理工作。投资45万元，采购完成餐厨垃圾收集车1台，并在县城作业收集。
    9、汽修汽配和摩修摩配工作。由我局牵头，公安、市场监督、自然资源等部门配合，对我县现有的汽修汽配和摩修摩配经营服务单位采取集中区域、集中管理的模式统一管理。
二、存在的问题和不足
    （一）工作推进不平衡。在实施城乡提升战略时，因相关部门沟通协调少，在上报进度和收集材料方面不统一、不规范。
    （二）资金缺口较大。目前，由于部分项目建设暂无资金来源，资金缺口较大，导致项目建设推进困难。
三、下一步工作安排
     2020年，我局将继续以建设生态宜居色达为目标，围绕县委、县政府中心工作，继续大力实施城乡提升战略，强化城乡建设的作用，着力完善城市功能、提升城乡形象、突显地域特色、优化人居环境，努力实现城乡水平、配套能力、承载能力、吸附能力、风貌特色、城乡管理、文明素养“七个提升”，促进全县经济社会健康协调可持续发展。具体做好以下几方面工作。
    （一）抓紧项目实施进度，有序推进城乡建设。
     一是加快推进色达县城镇集中供暖（二期）工程，县城、洛若污水处理厂技术改造项目3个续建工程，将于2020年完工。二是抓紧实施色达县第二水厂扩容扩建项目、色达县城市功能提升改造工程（二期）、色达县城市防洪排涝基础设施建设项目、色达县色柯镇易地扶贫搬迁安置点F区道路给排水工程4个新建项目。
    （二）抓牢工程管理和质量监督，确保建筑领域安全生产。
    严格把关全县市政和房屋建设项目的施工许可、现场施工企业管理人员和监理人员的到岗管理。深入开展工程建设主体行为综合治理行动及质量安全动态管理制度，加大监督检查与执法力度，抓好质量安全生产隐患排查和治理，确保全县工程无质量安全生产事故发生。
    （三）稳固推进住房保障和房产开发
    一是稳步推进《色达县职工周转房管理办法》的实施，加强物业管理公司对各小区管理实现全覆盖、正规化、专业化管理；二是全力推进2020年农房安全大排查、大整治，高质量实施农房达标认定；三是继续推进格萨尔综合体项目和金马广场步行街项目建设，严格落实商住宅合同备案。
    （四）强化城镇管理工作，抓严抓实环境治理
强化全县城乡“九乱”治理，加强“九子一线”整治，强力管控违规建构筑物，加强对违章搭建、堆放、吊挂等影响市容市貌等现象的集中整治。加强城乡建设、管理、环卫等方面的宣传力度，及时维修维护市政设施。继续推进城乡环境综合治理，进一步加大对全县各乡镇、村的监督指导力度，强化制度建设，督促各部门、各乡镇形成适合本地本行业制度机制，推进城乡环境综合治理进入村规民约，实现城乡管理常态化、制度化、规范化、精细化、长效化。

色达县住房和城乡建设局
                           2019年12月9日