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2021年工作总结报告
2022-10-28 06:35:52
来源:
色达县人民政府
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成立以来,色达县行政审批局紧紧围绕县委、县政府中心工作,深入推进行政审批制度改革,不断完善政务服务运行机制,大力提高政务服务效能,积极营造良好的政务服务环境。现将十三五期间工作总结及十四五期间工作谋划报告如下:
一、2020年工作总结
(一)理论武装扎实推进。今年以来,党支部以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,以开展专题党课、制作展板等形式,组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,教育引导全体党员坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。制定《色达县行政审批局党支部学习计划》,采用自行学习和集中学并用,要求党支部每周组织全体党员集中开展学习不少于1次,党员干部自学每周不少于1次。
(二)严格落实意识形态责任制。我局按照《省委巡视检查甘孜州委落实意识形态工作责任制反馈意见色达县整改工作方案》的通知(色委办〔2020〕12号)文件精神,制定了《色达县行政审批局关于省委巡视甘孜州反馈问题整改工作方案》(色行审〔2020〕3号),认真对标自查整改、落实意识形态责任制。
(三)强化安全防控措施。采取分时间段进行办理现场办理。严格执行大厅工作人员的签到、戴口罩、体温检测,确保大厅工作人员提供安全政务服务;严格执行大厅办公区域消毒制度,定时对大厅窗口、厕所等重点区域进行消毒,打造安全的政务服务环境;对进入政务大厅的办事群众实行一门出入、戴口罩、接受体温检测,并自觉接受身份核验、信息登记等排查措施,确保政务服务和疫情防控两不误。
(四)积极推行“最多跑一次”。按照省州文件要求,我县已实现行政审批、行政确认、公共服务类事项网上可办率达100%。同时,以自愿有偿为原则,联合县邮政局推出审批办件结果速递派送服务,促进更多服务事项实现“最多跑一次”乃至“全程网办”。全面消除模糊和兜底条款,推进同一事项无差别受理、同标准办理。进一步压减审批承诺时限,提高网上政务服务质量,整体推进行政审批“快速办”。目前我县已在政务一体化平台基本实现审批承诺办理时限比法定时限平均减少50%。
(五)深入推进“一网通办”。加强专项治理建设,推动更多事项“最多跑一次”。持续推进政务服务事项“网上可办”;规范完善办事指南,多方推进政务服务事项“明白办”。按照全省统一步骤,从规范办事要素入手,集中对一体化平台办事指南和实施清单进行了清理规范,办事流程更优化、材料提供更精简,标准化建设进一步推进。
(六)严格政务服务运行管理。认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制,坚持政务服务窗口日常巡查、每月办件抽查和明查暗访制度常态化,大力提升行政审批和政务服务效能。建立1个月推选2名工作态度好的“政务服务明星”制度。设置1个综合设立综合性咨询藏汉双语服务导办台提供帮办和领办服务,为企业群众提供多样性、多渠道、便利化服务。截止目前,我局政务大厅共受理各类事项19537件,办结19537件,办结率100%。
(七)建立完善工作反馈机制。12345热线工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用,上半年。我局接收12345圣洁甘孜政务服务热线工单121起,回复率达100%。
(八)强化政府投资项目审计结(决)算管理。一是通过公开招标的方式采购了造价类15家、会计类4家审计中介机构。并于19家中介公司签订协议,建成色达县审计中介服务机构备选库。二是与审计局、财政局等单位研究,共同起草《色达县中介机构参与政府投资项目审计结(决)算管理暂行办法》并通过政府常务会。三是建立“台账”。我局通过建立微信群方式加强与审计中介的联系。截止目前,我局已接到76个项目申请抽取中介机构(其中39个工程竣工结算,37个工程财务决算),共计工程结算审计金额42497.07万元,工程决算财务审计金额达34841.7万元。
(九)积极推进工改系统(2.0)平台建设。房建、市政、交通运输、能源、水利、非煤矿山等领域的部分工程建设项目在工改系统上的主题配置、事项组指引等均已完善。项目业主可通过工改2.0系统的综窗或网厅申报建筑工程施工许可证核发事项。目前工程建设项目审批综合窗口已在工改系统办件。
二、十三五工作总结
(一)深化行政审批制度改革。一是梳理行政审批事项入驻政务中心。督促县级部门将76项政务服务事项纳入政务中心办理,指导乡(镇)便民服务中心对政务服务事项代办帮办业务。二是编制办事指南。对入驻政务大厅窗口单位进行指导,编制了行政许可事项办事指南,公开窗口业务受理电话,印刷成册,放置窗口,供办事群众查阅。三是拓展网上办事广度和深度。编制了《2020年色达县行政许可事项目录清单》,梳理出“一次办”事项667项,“网上办”事项697项。四是公布行政审批中介服务清单。结合州级“清单”和县行政权力平台,制定我县行政审批中介服务事项26项清单并进行公布。五是深化相对集中行政许可权改革,拟划转25项行政许可事项至色达县行政审批局,该划转事项已通过政府常务会议,待上级部门进行批复,方能进行划转。
(二)强化政务服务体系建设。一是构建县乡村三级政务服务体系。着力推进政务服务向基层延伸拓展,全县16个乡(镇)已建成便民服务中心,规划并完善129个村、5个社区便民服务室。把与群众生产生活紧密相关的服务事项全部纳入村(社区)便民服务室办理或代为办理,使之真正成为基层的“政务超市”。二是构建微端融合、服务联动的政务服务体系。依托甘孜州12345政务服务热线、咨询电话、“天府通办”APP及甘孜州政务服务中心微信公众号,为广大群众提供办事咨询、举报投诉、建言献策和信息资讯等服务。县级政务服务大厅导办台配备了藏汉双语工作人员。
(三)完善政务服务监督体系。一是进一步完善中心管理制度。严格完善落实《窗口工作人员考勤管理办法》《窗口人员管理制度》《窗口工作人员行为规范》《窗口人员值班长制度》等各项规章制度。二是强化监督力度。进一步加强行政效能电子监察,充分发挥视频监控系统和投诉举报电话的作用。对中心入驻窗口进行不定时的巡查、监控抽查,及时纠正窗口工作人员的违纪行为,同时加强与窗口部门的沟通和联系,促进行政审批权力公开、透明、规范运行,从源头上预防腐败,确保依法高效审批。三是加快实现线上线下集成融合。出台《贯彻执行<甘孜州州级12345圣洁甘孜服务热线运行管理暂行办法>的意见》《色达县政务服务“好差评”工作制度实施方案》,进一步提升政务服务工作效能、规范政务服务工作。整合对接各县(市)政务服务实体大厅运行管理系统和相关服务设备,实时汇入网上申报、排队预约、服务评价等信息,构建线上线下功能互补、无缝衔接、全程留痕的集成服务体系。
(四)有效促进市场公平竞争。按照2019年12月13日十二届州人民政府第43次常务会议要求废止《甘孜藏族自治州进一步加强政府性投资工程建设项目招标投标管理工作的规定(试行)》(甘办发〔2017〕36号)及相关配套文件。我县立即暂停固定价随机发包工作。截止2019年12月,实施建设工程招标29个标段固定价随机发包工作,共累计投资5447.06万,703家公司参与。
三、2021年工作计划和“十四五”规划建议
(一)2021年工作计划
1.承接划转行政审批事项,确定审批人员。待省政府将行政许可事项授权完成后,研究制定审批流程、明确办事环节、减少申请材料、划转审批人员等工作。
2.加强内部管理,建立一支专业精干人才队伍。一是合理确定人员编制、内设机构。由编办、行政审批局预锁定各部门具体业务工作人员,根据“编随事走、人随编走”的原则,划转经办人员。二是保持政务服务大厅工作力量相对稳定。拟定、完善政务中心工作人员奖惩制度,提交县政府常务会审批,起到提高工作人员的工作积极性的效果,同时也进一步保持政务服务大厅工作力量相对稳定。三是切实加强人员培训。建议由省、州、县级有关部门以在岗、脱产等多种形式组织人员进行培训,使人员队伍逐步成长为“一岗多能、一人多专”。
(二)十四五期间规划建议
色达县行政审批局认真贯彻县委、县政府关于做好“十四五”规划的精神,按照中央、省、州、县关于加强政务服务的一系列重大决策部署要求,倾力打造亲民、便民的政务服务环境,全力助推色达县政务服务县、乡、村三级体系建设。
1.进一步改善政务服务环境。加强政务服务硬环境建设。主动适应新常态,把握新机遇,在硬环境建设上下功夫,把硬环境建设提高到一个新水平;着力推进县、乡(镇)、村(社区)三级政务服务的软硬件提档升级,为全面改善和提升政务服务工作打好基础。
2.进一步推进行政审批制度改革。推进行政审批事项流程再造,推动审批流程向以服务对象为中心的流程转变;对标州政务服务中心和成都地区并找差距,使更多的审批事项向县行政审批局划转,大力营造“只进一扇门”“最多跑一次”的服务环境。
3.进一步建设县级政务服务信息化建设。进一步推进行政审批信息化建设。深入推进“互联网+政务服务”建设,运用互联网技术,开展网上办事,实行“马上办、网上办、就近办、一次办”。